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湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省“兩業(yè)融合共進(jìn)”行動(dòng)方案(2024—2027年)》的通知

索引號(hào):430S00/2024-137143 文號(hào):湘政辦發(fā)〔2024〕31號(hào) 統(tǒng)一登記號(hào):
公開(kāi)方式:政府網(wǎng)站 公開(kāi)范圍:全部公開(kāi) 信息時(shí)效期:2027-12-31
簽署日期:2024-09-03 登記日期:2024-09-03 所屬機(jī)構(gòu):湖南省人民政府辦公廳
所屬主題: 發(fā)文日期:2024-09-03 公開(kāi)責(zé)任部門(mén):湖南省人民政府辦公廳

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省“兩業(yè)融合共進(jìn)”行動(dòng)方案(2024—2027年)》的通知

湘政辦發(fā)〔2024〕31號(hào)

各市州人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

  《湖南省“兩業(yè)融合共進(jìn)”行動(dòng)方案(2024—2027年)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

  湖南省人民政府辦公廳

  2024年9月3日

  (此件主動(dòng)公開(kāi))

湖南省“兩業(yè)融合共進(jìn)”行動(dòng)方案

(2024—2027年)

  推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(以下統(tǒng)稱兩業(yè))融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)兩業(yè)共進(jìn),是增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、打造先進(jìn)制造業(yè)高地的重要舉措。為深入推動(dòng)我省兩業(yè)融合共進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下行動(dòng)方案。

  一、總體要求

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話和指示精神,順應(yīng)新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力,以兩業(yè)融合發(fā)展為著力點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能,鼓勵(lì)制造行業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)態(tài),支持服務(wù)行業(yè)向制造領(lǐng)域拓展應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸、創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)適配、供應(yīng)鏈安全可靠、價(jià)值鏈高端躍升,實(shí)現(xiàn)兩業(yè)共進(jìn),構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

  二、發(fā)展目標(biāo)

  到2027年,全省兩業(yè)融合共進(jìn)取得明顯成效,制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),融合共進(jìn)的新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑不斷涌現(xiàn),品牌影響力穩(wěn)步提升,兩業(yè)之間的技術(shù)嵌入、要素耦合、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)和市場(chǎng)整合不斷深化,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。全省規(guī)模工業(yè)先進(jìn)制造業(yè)增加值占制造業(yè)比重超過(guò)53%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重超過(guò)45%,新增國(guó)家級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)20家以上,新增國(guó)家級(jí)兩業(yè)融合共進(jìn)試點(diǎn)單位50家以上,省級(jí)兩業(yè)融合共進(jìn)試點(diǎn)單位1000家以上,建成150個(gè)左右省級(jí)工業(yè)旅游基地,發(fā)布200個(gè)兩業(yè)融合共進(jìn)典型案例。

  三、主要任務(wù)

  圍繞全省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)等為主體,全面推進(jìn)兩業(yè)“嵌入式”“強(qiáng)鏈?zhǔn)健薄把由焓健比诤希糯蟆昂现圃?湖南智造+湖南服務(wù)”耦合效應(yīng),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

  (一)實(shí)施“嵌入式”融合,將數(shù)智化融入制造業(yè)全流程,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變

  1.推動(dòng)人工智能升級(jí)制造業(yè)發(fā)展深入推進(jìn)“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)。依托國(guó)家新一代人工智能公共算力開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái),加快人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,加快人工智能賦能裝備制造等重點(diǎn)行業(yè),深化人工智能在研發(fā)設(shè)計(jì)、中試驗(yàn)證、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等場(chǎng)景融合應(yīng)用。開(kāi)展人工智能賦能新型工業(yè)化專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)供需對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、應(yīng)用推廣。加快建設(shè)長(zhǎng)沙國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。打造全國(guó)首個(gè)音視頻AI大模型,形成一批智能應(yīng)用標(biāo)桿案例。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);排第一位的為牽頭單位,下同)

  2.推動(dòng)軟件信息技術(shù)賦能制造業(yè)發(fā)展加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用,布局一批工業(yè)軟件領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,發(fā)布省級(jí)工業(yè)軟件優(yōu)秀產(chǎn)品名單。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)面向國(guó)家級(jí)、省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,打造具有區(qū)域特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),支持有條件的平臺(tái)企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持制造企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),開(kāi)發(fā)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)貫通化、制造柔性化和管理智能化,定期發(fā)布制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場(chǎng)景。深化工業(yè)化與信息化融合管理體系貫標(biāo)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo),引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)持續(xù)提升信息技術(shù)融合應(yīng)用水平。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省數(shù)據(jù)局、省通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3推動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新支撐制造業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)“四大實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)。通過(guò)“十大技術(shù)攻關(guān)”“揭榜掛帥”等方式,加快一批“卡脖子”技術(shù)突破。聚焦先進(jìn)制造業(yè)集群,大力推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)賦能,推動(dòng)設(shè)計(jì)能力優(yōu)化提升、設(shè)計(jì)服務(wù)方式創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新與智能制造、個(gè)性化定制融合,支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)設(shè)計(jì)改造和提升生產(chǎn)流程,加強(qiáng)設(shè)計(jì)與消費(fèi)互動(dòng)體驗(yàn)。健全工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)體系,培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)提質(zhì)升級(jí),為各類產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供研發(fā)設(shè)計(jì)、中試試驗(yàn)、質(zhì)量在線監(jiān)控等全方位檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  4.推動(dòng)綠色低碳貫通制造業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)綠色低碳裝備制造企業(yè)由提供“產(chǎn)品”向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在生產(chǎn)制造全流程拓展“新一代信息技術(shù)+綠色低碳”典型應(yīng)用場(chǎng)景。建立回收利用環(huán)節(jié)溯源系統(tǒng),推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收利用”新模式。積極培育專業(yè)化綠色低碳公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)推廣綠色制造解決方案,提供綠色診斷、研發(fā)設(shè)計(jì)、集成應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)管理、評(píng)價(jià)認(rèn)證等服務(wù)。培育發(fā)展一批節(jié)能環(huán)保工程承包商和綜合服務(wù)商。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)組織企業(yè)持續(xù)實(shí)施綠色低碳技術(shù)改造。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二)實(shí)施“強(qiáng)鏈?zhǔn)健比诤希瑒?chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品制造向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變

  5加快裝備制造和集成式服務(wù)融合發(fā)展以先進(jìn)軌道交通裝備、工程機(jī)械、航空航天、農(nóng)業(yè)機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展總集成總承包和系統(tǒng)解決方案,發(fā)展裝備工業(yè)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造與安裝調(diào)試、遠(yuǎn)程運(yùn)維、故障診斷、數(shù)據(jù)處理等服務(wù),提高全生命周期增值服務(wù)在裝備價(jià)值中的比重,推動(dòng)企業(yè)由單臺(tái)設(shè)備制造商向系統(tǒng)集成供應(yīng)商和成套設(shè)備服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型升級(jí)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  6加快汽車制造和全流程服務(wù)融合發(fā)展加快智能汽車發(fā)展,推動(dòng)智能汽車關(guān)鍵零部件與軟件系統(tǒng)協(xié)同開(kāi)發(fā)應(yīng)用。發(fā)展基于車聯(lián)網(wǎng)的全生命周期服務(wù)模式,規(guī)范發(fā)展產(chǎn)品定制、汽車金融、汽車租賃、美容改裝、二手車交易、維修保養(yǎng)等市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)體系。支持發(fā)展新能源汽車及關(guān)鍵零部件質(zhì)量安全檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),形成從汽車生產(chǎn)到汽車消費(fèi)文化的全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加快智慧充電樁、停車場(chǎng)建設(shè)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  7加快生物醫(yī)藥和健康服務(wù)融合發(fā)展推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新研制、醫(yī)療器械、醫(yī)療信息化、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng),加快構(gòu)建“醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)工(醫(yī)療器械)、醫(yī)信(醫(yī)療信息)、醫(yī)養(yǎng)(康復(fù)養(yǎng)老)、醫(yī)體(體育健康)”融合發(fā)展體系。推動(dòng)智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣醫(yī)用機(jī)器人、可穿戴醫(yī)療設(shè)備、遠(yuǎn)程診斷、在線問(wèn)診、超算藥物開(kāi)發(fā)平臺(tái)等。鼓勵(lì)醫(yī)藥和診斷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)拓展外包服務(wù)和第三方醫(yī)學(xué)診斷。支持醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)提供一體化閱片、智能化手術(shù)室等整體解決方案。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)醫(yī)藥研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持企業(yè)大型醫(yī)療儀器設(shè)備自主研發(fā),推動(dòng)首臺(tái)(套)應(yīng)用示范,提升國(guó)產(chǎn)化水平。打造高端康養(yǎng)綜合體,開(kāi)展健康管理、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、精神照護(hù)、醫(yī)養(yǎng)一體等增值服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  8推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)與科創(chuàng)服務(wù)融合發(fā)展圍繞鋼鐵、有色金屬、化工、儲(chǔ)能、碳基、陶瓷、裝配式建筑等領(lǐng)域,建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)新材料創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施前沿新材料研發(fā)創(chuàng)新工程,提供需求分析、創(chuàng)新試驗(yàn)、原型開(kāi)發(fā)等定向服務(wù)。建設(shè)新材料測(cè)試評(píng)價(jià)及檢測(cè)認(rèn)證中心、中試平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)資源共享平臺(tái),大力發(fā)展新材料檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等第三方服務(wù)。(省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  9推動(dòng)輕紡工業(yè)和電商服務(wù)融合發(fā)展。重點(diǎn)圍繞紡織服裝、皮具箱包、日用陶瓷等產(chǎn)業(yè),基于消費(fèi)者需求,將電商大數(shù)據(jù)融入設(shè)計(jì)、研發(fā)、采購(gòu)、制造、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、零售等各環(huán)節(jié)。支持企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)推廣、線上訂單、線下生產(chǎn)、物流配送等電商模式,推廣共享制造、個(gè)性化柔性化定制服務(wù),建立“小單快反”、用戶與商品之間的互動(dòng)復(fù)購(gòu)等正向反饋機(jī)制,構(gòu)建“產(chǎn)品+內(nèi)容+場(chǎng)景”全鏈?zhǔn)缴鷳B(tài),促進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造全國(guó)一流的特色輕紡生產(chǎn)聚集地。(省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (三)實(shí)施“延伸式”融合,積極拓展價(jià)值鏈兩端,實(shí)現(xiàn)制造與應(yīng)用雙促進(jìn)

  10推進(jìn)現(xiàn)代物流制造業(yè)高效融合。以12個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新增長(zhǎng)點(diǎn)為重點(diǎn),開(kāi)展供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合試點(diǎn)行動(dòng),鼓勵(lì)生產(chǎn)型企業(yè)與物流企業(yè)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,共建設(shè)施設(shè)備、共享信息系統(tǒng)。將生產(chǎn)力布局與物流樞紐、綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)一體規(guī)劃、同步推進(jìn),探索“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐”協(xié)同發(fā)展新模式。推動(dòng)國(guó)家物流樞紐從要素組織中心向供應(yīng)鏈組織中心轉(zhuǎn)變,打造一批省內(nèi)“物流主導(dǎo)型供應(yīng)鏈”示范中心。支持有條件的企業(yè)對(duì)自身內(nèi)部物流結(jié)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)化重組改造,基于物流管理數(shù)字化分離外包物流業(yè)務(wù),積極發(fā)展第三方物流。鼓勵(lì)物流企業(yè)在采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷、配送等環(huán)節(jié),發(fā)展物流線上線下融合、共同配送、云倉(cāng)儲(chǔ)、眾包物流等共享業(yè)務(wù)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  11推進(jìn)新型消費(fèi)與制造業(yè)有機(jī)融合。深化線上線下消費(fèi)融合互動(dòng),支持企業(yè)以消費(fèi)驅(qū)動(dòng)、客戶需求為導(dǎo)向,開(kāi)展個(gè)性化定制和柔性化生產(chǎn)。以智慧家居、智慧零售等為重點(diǎn),推廣無(wú)人配送機(jī)器人、無(wú)人零售、網(wǎng)絡(luò)拼團(tuán)等業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用,建設(shè)“產(chǎn)品+內(nèi)容+生態(tài)”的智能生態(tài)生活服務(wù)體系。推進(jìn)文商旅體等消費(fèi)業(yè)態(tài)融合跨界發(fā)展,拓展沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式消費(fèi)新場(chǎng)景。(省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  12拓展文化旅游和傳統(tǒng)特色工業(yè)資源深度融合。支持湘繡、湘酒、湘瓷、湘茶等特色工業(yè)企業(yè),挖掘工業(yè)歷史文化底蘊(yùn),開(kāi)發(fā)集生產(chǎn)展示、觀光體驗(yàn)、教育科普等于一體的工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游小鎮(zhèn)等。豐富工業(yè)旅游消費(fèi)業(yè)態(tài),促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化、工藝美術(shù)、動(dòng)漫、游戲等新型業(yè)態(tài)融合,推出一批工業(yè)文化體驗(yàn)新業(yè)態(tài)、工業(yè)旅游和休閑消費(fèi)的新空間、新地標(biāo)。設(shè)計(jì)工業(yè)旅游精品線路,推出工業(yè)記憶、先進(jìn)制造、科創(chuàng)智造、工藝美學(xué)、紡織生活等主題的工業(yè)旅游精品線路。(省文化和旅游廳、省委宣傳部、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  13推進(jìn)文化創(chuàng)意與制造業(yè)衍生融合鼓勵(lì)動(dòng)漫游戲、廣播影視、文娛演藝、網(wǎng)絡(luò)文化、新聞出版、數(shù)字文博等服務(wù)企業(yè),通過(guò)委托制造、品牌授權(quán)、反向定制等方式向加工制造環(huán)節(jié)拓展,發(fā)展文化衍生產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷協(xié)同,推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)品化發(fā)展。以網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字出版等為重點(diǎn),加快發(fā)展壯大數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),不斷推進(jìn)“文化+科技”“線上+線下”、傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代技術(shù)融合發(fā)展。發(fā)展音視頻自主裝備產(chǎn)業(yè),探索形成“自主標(biāo)準(zhǔn)+國(guó)產(chǎn)設(shè)備+優(yōu)質(zhì)內(nèi)容”模式。(省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在省服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)消費(fèi)工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議框架下,由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭,建立兩業(yè)融合共進(jìn)工作推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌做好政策落實(shí)、試點(diǎn)推進(jìn)、重大問(wèn)題協(xié)調(diào)等。各有關(guān)部門(mén)要研究制定細(xì)化行動(dòng)措施,協(xié)同做好責(zé)任事項(xiàng),形成工作合力。建立健全兩業(yè)融合共進(jìn)統(tǒng)計(jì)體系。

  (二)強(qiáng)化政策支持加大資金支持力度,省級(jí)產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)資金向兩業(yè)融合共進(jìn)項(xiàng)目?jī)A斜支持。支持設(shè)立省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金兩業(yè)融合共進(jìn)子基金。大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。加強(qiáng)用地保障,支持多種供地方式,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地模式,推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換。建立健全人才引育機(jī)制,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合,加強(qiáng)創(chuàng)新型、技能型人才培養(yǎng),推廣“訂單式”教育與培訓(xùn)模式。加強(qiáng)兩業(yè)融合共進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

  (三)注重試點(diǎn)引領(lǐng)深化國(guó)家級(jí)、省級(jí)兩業(yè)融合共進(jìn)試點(diǎn)。以引領(lǐng)型龍頭企業(yè)、專業(yè)型中小企業(yè)和資源型平臺(tái)企業(yè)為重點(diǎn),加快培育一批兩業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)企業(yè)。以各類開(kāi)發(fā)區(qū)為基礎(chǔ),培育兩業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域。鼓勵(lì)兩業(yè)融合試點(diǎn)探索發(fā)展新機(jī)制、新業(yè)態(tài)、新模式,每年遴選發(fā)布一批典型案例,召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。

  (四)突出高效協(xié)同。鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)搭建平臺(tái),促進(jìn)不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模企業(yè)加強(qiáng)交流。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵(lì)資源富集企業(yè)開(kāi)放共享產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造、物流等資源以及設(shè)計(jì)、管理等服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體等組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,打造良好的創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)體系。

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湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省“兩業(yè)融合共進(jìn)”行動(dòng)方案(2024—2027年)》的通知

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